Telangana Congress | पांच राज्यों के विधानसभा चुनावों के बीच तेलंगाना में उठापटक अपने आप में एक अनोखी कहानी है। हालाँकि ‘राष्ट्रीय’ मीडिया का अधिकांश ध्यान हिंदी पट्टी के राज्यों में कांग्रेस और भाजपा के बीच चुनावी मुकाबले पर था, लेकिन दक्षिणी राज्य तेलंगाना में बहुकोणीय मुकाबले से स्पष्ट जनादेश मिल सकता था। इस जनादेश के निहितार्थ राष्ट्रीय राजनीति की दृष्टि से भी बहुत महत्वपूर्ण होने वाले हैं।
अभी कुछ समय पहले ही, सिर्फ दो साल पहले, तेलंगाना में कांग्रेस संकट में दिख रही थी। 2018 में करारी हार (119 सीटों वाली विधानसभा में केवल 28 फीसदी वोट शेयर और केवल 19 सीटें) और फिर 2019 के लोकसभा चुनाव में बीजेपी से पीछे तीसरे स्थान पर आने के बाद ऐसा लग रहा था कि पार्टी तेलंगाना में भी असफल हो जाएगी।
वही हाल होने वाला है जो आंध्र प्रदेश में हुआ है. चुनाव का इतिहास बताता है कि राज्यों में इतनी करारी हार के बाद कांग्रेस शायद ही दोबारा खड़ी हो पाई हो। 2019 के लोकसभा चुनाव और 2020 के ग्रेटर हैदराबाद नगर निगम चुनाव में शानदार जीत से बीजेपी का सितारा बुलंद हो रहा था। बीजेपी पूरी कोशिश कर रही थी कि तेलंगाना भी पश्चिम बंगाल जैसी स्थिति में पहुंच जाए ताकि चुनाव में बेहतर नतीजे मिल सकें।
लेकिन इसी क्षण परिवर्तन का पहिया चुपचाप घूमने लगा। मल्काजगिरी से सांसद अनुमाला रेवंत रेड्डी को जून 2021 में कांग्रेस का प्रदेश अध्यक्ष बनाया गया था। 2018 में तेलुगु देशम पार्टी (टीडीपी) छोड़कर कांग्रेस में शामिल हुए रेड्डी की छवि आक्रामक प्रचार शैली और तीखी जुबान वाले नेता की है। उन्हें सत्तारूढ़ तेलंगाना राष्ट्र समिति (बदला हुआ भारत राष्ट्र समिति) और मुख्यमंत्री के. का समर्थन प्राप्त था। उन्हें चन्द्रशेखर राव (केसीआर) का कट्टर विरोधी माना जाता है। आलाकमान से मिले जबरदस्त समर्थन से रेड्डी ने पार्टी की शुरुआती आंतरिक कठिनाइयों पर काबू पाया और अंततः निराश दिख रही पार्टी में नई ऊर्जा का संचार किया।
इसके बाद साल 2022 में राहुल गांधी की भारत जोड़ो यात्रा का पड़ाव आया। राज्य में ‘यात्रा’ के दो हफ्ते गुजरे और इस दौरान ‘यात्रा’ ने कार्यकर्ताओं में नया जोश पैदा करने का काम किया और इसके बाद कर्नाटक में शानदार जीत से तेलंगाना की कांग्रेस इकाई को नैतिक ताकत और संसाधनों का समर्थन मिला जो चुनाव से पहले जरूरी था।
बीजेपी की यात्रा इसके उलट रही। पार्टी, भारत राष्ट्र समिति (बीआरएस) के प्रदेश अध्यक्ष और केसीआर के मुखर प्रतिद्वंद्वी और पिछड़े वर्ग के नेता बूंदी संजय कुमार को अचानक और बिना किसी वैध कारण के पद से हटा दिया गया। इसके साथ ही एक बात और हुई, दिल्ली एक्साइज मामले में केसीआर की बेटी कविता को गिरफ्तार नहीं करने का फैसला लिया गया। इन दोनों बातों से एक स्पष्ट राजनीतिक संदेश यह गया कि बीआरएस के प्रति केंद्रीय नेतृत्व का रवैया नरम है और भाजपा राज्य में बीआरएस की आसन्न जीत के रास्ते में नहीं आने वाली है। ऐसे में यह धारणा मजबूत हो गई कि बीजेपी और बीआरएस ने हाथ मिला लिया है।
बीआरएस संतुष्ट नहीं थे, फिर भी कुर्सी पर आराम से बैठे रहे। राज्य में कोई सत्ता विरोधी लहर नहीं दिखी। बीआरएस, जो दो कार्यकाल से सत्ता में है, ने हाई-प्रोफाइल अभियान की मदद से मतदाताओं को लुभाया था कि ‘राज्य की भलाई के लिए इन बड़ी परियोजनाओं को देखें और विश्वास करें कि हमारी सरकार ने बहुत सारे विकास कार्य किए हैं।’ इसके अलावा, राज्य सरकार ने समाज के विभिन्न वर्गों के लोगों के खातों में नकदी जमा करने के लिए ‘रायथु बंधु’ और ‘दलित बंधु’ जैसी कई योजनाएं चलाई थीं।
बीआरएस की इस तसल्ली में जनमत सर्वेक्षणों ने भी योगदान दिया। शुरुआती जनमत सर्वेक्षणों में बीआरएस को भारी बढ़त के साथ आगे दिखाया गया है। हालाँकि चुनाव के बाद के ओपिनियन पोल में भी कांग्रेस की बढ़त दिखाई दे रही थी, इसके बावजूद हमने जिन 8 ओपिनियन पोल की समीक्षा की उनमें बीआरएस को औसतन 57 सीटें और कांग्रेस को 49 सीटें मिलेंगी।
तेलंगाना की असली तस्वीर
हालाँकि, सतह के नीचे और हैदराबाद से दूर के इलाकों में स्थिति इतनी अच्छी नहीं है। वर्ष 2021 में मानव विकास सूचकांक पैमाने पर 30 राज्यों में तेलंगाना 17वें स्थान पर था। द हिंदू अख़बार ने अपने डेटा-प्वाइंट में दिखाया है कि सामाजिक-आर्थिक कल्याण के सूचकांक के मामले में हैदराबाद के आसपास के जिलों और दूर-दराज के जिलों के बीच एक बड़ा अंतर है। यदि हम सामाजिक विकास की स्थिति बताने वाले आठ सूचकांकों में से चार पर विचार करें तो पाएंगे कि 2019-21 के बीच तेलंगाना निचले 50 प्रतिशत राज्यों में से एक है।
कम वजन वाले बच्चों की संख्या के मामले में तेलंगाना 30 राज्यों में 21वें स्थान पर है, कम वजन वाले बच्चों में 26वें स्थान पर है, 20-24 आयु वर्ग में 18 वर्ष से कम उम्र की विवाहित महिलाओं में 26वें स्थान पर है। यह संख्या के मामले में 23वें और छह साल और उससे अधिक उम्र की स्कूल जाने वाली लड़कियों की संख्या के मामले में 30वें (सबसे कम) स्थान पर है।
इतना ही नहीं, सामाजिक-आर्थिक स्थिति बताने वाले सात सूचकांकों पर नजर डालें तो पता चलेगा कि 2015-16 से 2019-21 के बीच तेलंगाना काफी नीचे फिसल गया है। ऊपर चर्चा किए गए चार सूचकांकों के अलावा, इसमें शिशु मृत्यु दर को मापने वाले सूचकांक, वजन अनुपात के लिए मानक ऊंचाई से नीचे पैदा हुए बच्चों की संख्या और स्वास्थ्य बीमा द्वारा कवर किए गए परिवारों (कुछ सदस्यों) की संख्या भी शामिल है।
हालांकि चुनावी जनमत सर्वेक्षणों में बीआरएस को दौड़ में आगे बताया जा रहा है, लेकिन करीब से देखने पर कहानी कुछ और ही नजर आती है। सी-वोटर के सर्वे में बड़ी संख्या में उत्तरदाताओं (57 फीसदी) ने कहा कि वे सरकार से नाराज हैं और इसे बदलना चाहते हैं। विधानसभा चुनावों वाले अन्य राज्यों में इसी एजेंसी द्वारा कराए गए चुनावी सर्वेक्षणों की तुलना में तेलंगाना की स्थिति बेहतर है। स्वयं को सरकार से असंतुष्ट बताने वाले उत्तरदाताओं का प्रतिशत अधिक है। अगर हम चुनाव वाले पांच राज्यों पर नजर डालें तो मौजूदा विधायक के प्रति लोगों का गुस्सा तेलंगाना में सबसे ज्यादा है।
चुनाव की घोषणा के साथ ही यह छिपा हुआ असंतोष सामने आ गया. चुनावी दौड़ में बढ़त के मामले में बीआरएस और कांग्रेस के बीच का अंतर, जो कुछ महीने पहले 6 प्रतिशत था, चुनाव से एक महीने पहले घटकर 2 प्रतिशत हो गया। योगेन्द्र यादव (इस लेख के लेखकों में से एक) ने भारत जोड़ो अभियान के अपने सहयोगियों के साथ बीआरएस के गढ़ कहे जाने वाले क्षेत्रों का दौरा किया और बदलाव की बयार बहने लगी। बेशक, सड़कों और गलियों में नज़र आने वाले लोग केसीआर से नाराज़ नहीं दिखते और सड़कों और ‘बिजली’ की हालत सुधारने में सरकार के योगदान को सराहते हुए स्वीकार करते हैं. साथ ही कैश ट्रांसफर योजना के फायदे भी गिनाए जा रहे हैं, लेकिन लोगों में यह भावना भी घर कर गई है कि अब समय आ गया है कि इन चीजों से आगे बढ़कर कांग्रेस को मौका दिया जाए।
सबसे पहले, केसीआर के नेतृत्व में राज्य ने जो कुछ भी हासिल किया है वह उनके वादों और दावों से बहुत कम है। दूसरे, केसीआर और उनके बेटे केटी रामाराव ने स्थानीय स्तर पर संरक्षण और दमन की जो व्यवस्था बनाई है, वह खुद केसीआर पर लगे भ्रष्टाचार के बड़े आरोपों से कहीं अधिक भारी है। कई बीआरएस विधायक भ्रष्टाचार और अहंकार के कारण लोगों के पक्ष से बाहर हो गए हैं। तीसरा, रोजगार के मोर्चे पर राज्य बदहाल है और राज्य के युवा मतदाताओं के मन में सरकार के प्रति गुस्सा बढ़ रहा है।
चौथा कारण यह है कि कुछ नकद हस्तांतरण योजनाओं में लाभार्थियों को चुन-चुनकर बनाने की प्रथा ने ‘आंख मूंदकर बांटो और फिर अपने को दे दो’ की धारणा को मजबूत किया है। पांचवां कारण यह है कि मुसलमान, जो अतीत में बीआरएस के समर्थक रहे हैं और उन्हें बीआरएस से कोई विशेष शिकायत नहीं थी, वे इस बात से आशंकित हैं कि बीआरएस पर भाजपा के साथ मिलीभगत का आरोप लगाया जाएगा और यह सत्तारूढ़ दल के लिए बुरी खबर है।
इस शृंखला में आखिरी बात यह है कि विभिन्न संप्रदायों में आपस में बंटे ईसाई अल्पसंख्यक, जिनकी संख्या आधिकारिक जनगणना (2 प्रतिशत) से कहीं अधिक है, मणिपुर-घटना के बाद ऐसा लगता है जैसे वे एकजुट हैं कि इस बार वे उसी पार्टी को वोट देना है जो राष्ट्रीय नेता हो. इसमें राष्ट्रीय स्तर पर बीजेपी का विकल्प बनकर उभरने की क्षमता है.
इन सभी कारणों से सत्तारूढ़ दल का तेजी से पतन हो रहा है। यह तो जानना बाकी है कि सत्तारूढ़ दल का पतन कितनी तेजी से हो रहा है। पिछले चुनाव में 14 अंकों की कमी (बीआरएस को 47 प्रतिशत और कांग्रेस को अपने दम पर 28 प्रतिशत और सहयोगियों के साथ 33 प्रतिशत) की भरपाई करने और बीआरएस पर बढ़त लेने के लिए कांग्रेस को अपने पक्ष में एक जबरदस्त ‘लहर’ की जरूरत है। 2018 में, बीआरएस ने पिछले 11 जिलों में से 10 (खम्मम पूर्वी जिला एकमात्र अपवाद था) में जीत हासिल की थी, जिसमें पार्टी ने 119 में से 88 सीटें जीती थीं, जबकि कांग्रेस-टीडीपी गठबंधन को केवल 21 सीटें मिली थीं। जीत के लिए कांग्रेस को अपने पक्ष में 10 प्रतिशत वोटों की जरूरत है और लगभग इतने ही वोट बीआरएस के खिलाफ भी होने चाहिए।
यह मुश्किल है लेकिन असंभव नहीं. ग्रेटर हैदराबाद के शहरी हलकों और राज्य के उत्तरी जिलों को छोड़कर, जहां बीजेपी कांग्रेस का खेल बिगाड़ सकती है, बाकी सभी जगह बीआरएस के खिलाफ लहर है। असदुद्दीन ओवैसी की ऑल इंडिया मजलिस-ए-इत्तेहादुल मुस्लिमीन (एआईएमआईएम), जो राज्य में बीआरएस के प्रति मित्रवत रही है, को इस बार पुराने शहर के अपने गढ़ में शायद कुछ चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। बीजेपी का प्रदर्शन कांग्रेस की राह में आखिरी बाधा साबित हो सकता है।
रिपोर्ट्स के मुताबिक कमजोर स्थिति में होने के बावजूद बीजेपी कम से कम 40 सीटों पर बीआरएस विरोधी वोट बांटने की स्थिति में है. बीजेपी ने बहुसंख्यक पिछड़ा वर्ग के लोगों से वादा किया है कि राज्य में पिछड़े वर्ग से एक मुख्यमंत्री होगा और पार्टी ने दलित समुदाय की मडिगा जाति के लोगों से वादा किया है कि, उनके लिए एक अलग एससी उप-कोटे की व्यवस्था की जाएगी। यह वादा कांग्रेस के वोटों में भी कुछ सेंध लगा सकता है। इन सीटों पर बीजेपी की आखिरी जोरदार कोशिश बीआरएस को राहत पहुंचा सकती है। इस बात की भी प्रबल संभावना है कि सत्ताधारी दल आखिरी क्षणों में पैसे के दम पर वोट न बटोर ले।
हालाँकि, चुनावी लहरों का इतिहास बताता है कि एक बार जब लहर शुरू हो जाती है, तो आखिरी समय की ये चालें बहुत प्रभावी नहीं होती हैं। यह भी संभव है कि कांग्रेस के पक्ष में अधिक से अधिक लोग जुटें और अनिर्णीत मतदाता, खासकर अल्पसंख्यक वर्ग के, एक बार फिर कांग्रेस के पक्ष में चल रही ‘हवा’ को तूफान में बदल दें। नए और विश्वसनीय सर्वेक्षणों के अभाव में यह कहना बेकार होगा कि प्रत्येक पार्टी को कितनी सीटें मिलने वाली हैं, लेकिन नाटकीय बदलाव के बावजूद अगर कांग्रेस आसान बहुमत या भारी बहुमत से नहीं जीतती है तो यह आश्चर्य की बात होगी।
