राजद्रोह अथवा देशद्रोह कायदा काय आहे? या कायद्यात नेमक्या काय तरतुदी आहेत?

60
What is sedition or treason law? What exactly are the provisions of this Act?

What is Sedition Act? | सर्वोच्च न्यायालयाने देशद्रोह कायद्याला स्थगिती दिली आहे. आता कोणत्याही व्यक्तीविरुद्ध देशद्रोह कायद्याखाली गुन्हा दाखल करता येणार नाही. या प्रकरणाची पुढील सुनावणी जुलैच्या तिसऱ्या आठवड्यात होणार आहे.

या कलमान्वये अटक करण्यात आलेल्या व्यक्तींनी जामिनासाठी अर्ज करावा, असेही या आदेशात नमूद करण्यात आले आहे.

कपिल सिब्बल यांनी कोर्टात सांगितले की, आतापर्यंत 13 हजार लोक तुरुंगात आहेत आणि या कलमांतर्गत 800 केसेस दाखल झाल्या आहेत.

या कलमान्वये रवी आणि नवनीत राणा या दाम्पत्याविरुद्ध नुकताच गुन्हा दाखल करण्यात आला होता.
याआधी, सर्वोच्च न्यायालयाने 15 जुलै 2021 रोजी देशद्रोह कायद्यावर प्रश्न उपस्थित केला होता. स्वातंत्र्याच्या ७५ वर्षानंतरही हा कायदा आवश्यक आहे का? असा सवाल न्यायालयाने सरकारला केला.

हा वसाहतवादी कायदा स्वातंत्र्यसैनिकांच्या विरोधात वापरला गेल्याचेही न्यायालयाच्या लक्षात आले. मात्र आता या कायद्यालाच स्थगिती मिळाल्याने त्यांना दिलासा मिळाला आहे.

हा कायदा नक्की काय आहे? या कायद्यात नेमक्या काय तरतुदी आहेत, जाणून घेणार आहोत.

देशद्रोह कायदा काय आहे?

सरकारच्या विरोधात असंतोष निर्माण करण्याचा किंवा प्रोत्साहित करण्याचा प्रयत्न करणे हा भारतीय दंड संहितेच्या कलम 124A अंतर्गत देशद्रोहाचा गुन्हा आहे.

हा गुन्हा दंड किंवा जन्मठेप किंवा दोन्ही शिक्षेस पात्र आहे.

सोशल मीडिया पोस्ट लाइक करणे किंवा शेअर करणे, व्यंगचित्र काढणे किंवा शालेय नाटकात भाग घेणे यांवरही कायद्यानुसार कारवाई होऊ शकते.

1870 मध्ये भारतात ब्रिटिश राजवट असताना हा कायदा लागू करण्यात आला.

सौदी अरेबिया, मलेशिया, इराण, उझबेकिस्तान, सुदान, सेनेगल आणि तुर्कीमध्ये समान देशद्रोहाचे कायदे अस्तित्वात आहेत.

इंग्लंडमध्येही असाच कायदा होता. या कायद्याच्या विरोधात अनेक आंदोलने आणि आंदोलने झाल्यानंतर 2009 मध्ये हा कायदा रद्द करण्यात आला.

देशद्रोह कायद्यांतर्गत खटल्यांमध्ये वाढ

कलम 14, वकील, पत्रकार आणि प्राध्यापकांच्या संघटनेने गोळा केलेल्या आकडेवारीनुसार, भारतात राजद्रोहाचे गुन्हे दरवर्षी 28 टक्क्यांनी वाढले आहेत.

2014 पर्यंत, भारताच्या नॅशनल क्राइम रेकॉर्ड ब्युरो (NCRB) ने स्वतंत्रपणे देशद्रोह कलमांतर्गत गुन्हे नोंदवले नाहीत. त्यावेळी या गुन्ह्याचे प्रमाणही कमी झाले होते.

संस्थेने कलम 14 द्वारे संकलित केलेल्या डेटावर लक्ष ठेवणाऱ्या लुभ्यती रंगराजन म्हणतात, “कलम 14 गुन्हा नोंदवताना पोलिसांनी लागू केलेल्या नेमक्या कलमांची नोंद ठेवते. संघटना पोलिस आणि न्यायालयाच्या कागदपत्रांवर लक्ष ठेवते.”

“NCRB मोठ्या गुन्ह्यांची नोंद करण्याच्या एका निश्चित पद्धतीने कार्य करते. म्हणजेच, बलात्कार किंवा खून यांचा समावेश असलेला कोणताही गुन्हा (देशद्रोहासह) त्यानुसार नोंदवला जातो.

कलम 14 च्या आकडेवारीनुसार, पाच राज्ये – बिहार, कर्नाटक, झारखंड, उत्तर प्रदेश आणि तामिळनाडू – या दशकात नोंदवलेल्या गुन्ह्यांपैकी दोन तृतीयांश गुन्ह्यांचा वाटा आहे. यामध्ये केंद्र आणि राज्य सरकारकडून दाखल गुन्ह्यांचा समावेश आहे.

काही राज्यांमध्ये माओवाद्यांशी अंतर्गत संघर्ष प्रदीर्घ काळापासून सुरू आहे. मात्र गेल्या काही वर्षांपासून देशात विविध प्रकारच्या निषेधाच्या आंदोलने होत आहेत.

यामध्ये गेल्या वर्षी नागरिकत्व दुरुस्ती कायद्याविरोधातील निदर्शने, तसेच दलित महिला अत्याचार प्रकरणानंतर उत्तर प्रदेशातील निदर्शने यांचा समावेश आहे. अशा आंदोलनाशी संबंधित गुन्ह्यांमध्ये देशद्रोहाची कलमे वापरण्यात आल्याचे दिसून येईल.

अटक, दोषारोप आणि दोषी यातील फरक

2019 मध्ये 93 देशद्रोहाच्या गुन्ह्याखाली 96 जणांना अटक करण्यात आली होती. या 96 पैकी 76 आरोपींविरुद्ध आरोपपत्र दाखल करण्यात आले. यामध्ये 29 जणांची निर्दोष मुक्तता करण्यात आली. या सर्व आरोपींपैकी केवळ दोन जणांना न्यायालयाने दोषी ठरवले आहे.

2018 मध्ये दाखल झालेल्या 56 देशद्रोहाच्या गुन्ह्यांपैकी 46 जणांवर आरोपपत्र दाखल करण्यात आले. त्यातही कोर्टात दोनच जण दोषी आढळले.

2017 मध्ये तब्बल 228 जणांविरुद्ध देशद्रोहाचा गुन्हा दाखल करण्यात आला होता. त्यापैकी 160 जणांवर आरोपपत्र दाखल करण्यात आले. न्यायालयाने केवळ 4 जणांना दोषी ठरवले.

2016 मधील प्रकरणांनुसार 48 जणांना देशद्रोहाच्या आरोपाखाली अटक करण्यात आली होती. त्यापैकी २६ जणांवर आरोपपत्र दाखल करण्यात आले. न्यायालयाने केवळ एका आरोपीला दोषी ठरवले.

2015 मध्ये देशद्रोहाच्या आरोपाखाली 73 जणांना अटक करण्यात आली होती. मात्र केवळ 16 जणांवर आरोपपत्र दाखल करण्यात आले. न्यायालयाने केवळ एका आरोपीला दोषी ठरवले.

देशद्रोह कायदा लागू करण्याबाबत भारतीय न्यायालयांनी अनेक नियम आणि निरीक्षणे नोंदवली आहेत.

फेब्रुवारीच्या सुरुवातीला दिल्लीच्या कोर्टात असेच एक प्रकरण समोर आले. दोघांवर बनावट व्हिडिओ शेअर केल्याचा आरोप होता. यामध्ये देशद्रोहाचा कायदा लागू करता येणार नाही, असे सांगत दिल्ली न्यायालयाने दोघांनाही जामीन मंजूर केला होता.

देशद्रोह कायद्याबाबत सर्वोच्च न्यायालयानेही काही गोष्टी सांगितल्या आहेत. न्यायालयाने म्हटले आहे की, जर एखादी व्यक्ती सरकारविरुद्ध हिंसाचारासाठी लोकांना चिथावणी देत असेल किंवा कायदा आणि सुव्यवस्था बिघडवत असेल तर त्याच्यावर देशद्रोहाचा गुन्हा दाखल करावा.

2014 पासून देशद्रोहासाठी शिक्षा होण्याचे प्रमाणही कमी झाले आहे. 2014 पूर्वी हा आकडा 33 टक्के होता, परंतु 2019 पासून केवळ 3 टक्के देशद्रोहाच्या प्रकरणांमध्ये दोषी ठरले आणि शिक्षा झाली.